大夏把赵国旧地命名为安西十四州，同样的道理，秦国为了更好管理得到的赵国旧地，便命名为东启十六郡。
为何为东启？顾名思义，从东方开启。这是秦皇幻想着一统神州的伟大霸业，可惜拿下这十六郡后，被祁江拦住了东去的去路。虽然北上征战草原，夺下了一两个郡的范围，但这步棋很难走。所以齐皇开启一统天下的道路失策了。
此时东启十六郡中，赢王秦正坐镇赵都郡，也就是当年赵国皇都，他在这里奉秦皇之命稳定十六郡的情况。
别看他是秦国皇子中年级最小的一个，未及弱冠，但手段相当老练和残酷。
他在十六郡中，一边派人围捕旧赵的叛贼，并采用连坐律法，谁敢包庇连坐五户，另一边从秦国其他地方迁移秦人，来这里和赵人通婚。同时让赵人从家乡迁移到其他郡，采用类似对调的方式，的确缓和了赵人对秦国的仇视心理。
但是想要在三个月内解决，有些痴心妄想了。
那为何要在三个月呢？自然事出有因，秦皇给赢王下命令了，让他三个月内彻底搞定东启十六郡的局势，因为三个月后，秦皇想出兵，东征大夏！
不能继续耽搁了，越耽搁，大夏越强大！
就比如现在开春，天色的寒冷还未彻底褪去，让冬小麦大幅度减产甚至颗粒无收，土地因为寒冷机能降低，新播种的作物势必也会影响收成。
但大夏呢？
多结构种植，土豆、玉米、番薯、棉花，哪样适合种哪样。比如番薯，应地适宜，简直是神器，林间地头，不管是贫瘠的土地还是荒凉的山地，都可以种！而且产量还高。就算其他五谷收成减少，百姓也有粮食生存啊。
而且新作物的出现，还扩大了大夏的耕地数量，很多人都开荒种植，所以大夏的民风是蒸蒸日上的。
此消彼长，秦皇自然不愿意等待了！他要出兵，他要现在就出兵！
但秦皇也怕搞不定东启十六郡，贸然出兵，到时候被赵人的反贼们揭竿而起，再和大夏合作背后偷袭，那对秦国大军绝对是一场打击。
东启十六郡四千多万赵人，一旦赵国复辟，那秦国之前的努力就白费了。
另外，其他两位皇子暗中使绊子也是一方面。
此时赵国曾经的皇宫中，一座大殿内，秦正正看着从大夏传来的密报。
密报上中详细介绍了大夏的近况，尤其是夏皇修造凌云阁，杯酒释兵权，让十一位军侯心平气和的交出了领兵权。
这是夏皇退位前的最后一步棋，只等搞定倭国，便是太子继承大统之时。
虽然是敌国关系，但秦正也不得不钦佩夏皇，作为皇帝退位让贤本就需要大魄力，而且还给太子把一切不稳定因素摆平，然后自己离开，那就更难了。纵观神州大陆历史上沉浮的国家的皇帝，夏皇当属第一人！
瞧瞧自己的父皇，把持朝政，对太子不信用，还扶持皇子压制太子，秦正不想承认也不得不承认，自己的父皇差了夏皇何止一点。
也许只有当陛下宾天了，才能轮到他们来一决雌雄，不然就老老实实做皇子、做太子。
感慨的同时，秦正也明白陛下的急切。他同样如此，看来得继续加大力度整治十六郡了，不惜代价！
之前怕整治的力度太大，会造成反弹时反扑，现在时间紧张，手段和步伐还得更快一些了。
更主要的是，秦正好不容易得到治理东启十六郡的机会，不就是为了开展他的计划吗？
现在一切都在计划中，秦都那里进展如何呢？
他的目光透过大殿，往西望去，仿佛看到了秦都。
此时秦都，百姓熙熙攘攘，和往日没有任何区别。川建国做他的右侍郎，西厂的暗探继续潜行，要说最有变化的人，当属嫪毐。
自从跟随春华夫人后，嫪毐发挥他的本领，把春华夫人伺候的不想起床，而他的地位也自然水涨船高，在府中仅次于春华夫人，无人敢冒犯他。
而春华夫人是宰相李偲的亲妹妹，李偲虽然不喜欢妹妹的作风，但就这一个妹妹，也得多关心。而对于妹妹身边突然出现的男子，他自然要调查。
因为有西厂暗中帮助，所以李偲派去调查的人也没有发现嫪毐的真实身份，只查出他是赵人，父母双亡，来秦都谋生活。并且，嫪毐的一技之长也被李偲知道了。
这倒让李偲眼前一亮，他正准备找那方面有一技之长的人，没想到现在正好碰到一个。所以李偲前往春华夫人的府邸，见到了嫪毐。
李偲看到嫪毐容貌俊朗，很满意。
嫪毐赶忙拜见李偲，“小人嫪毐拜见相国大人！”
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